開放 包容 創(chuàng)新 卓越
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國務院總理李克強11月17日主持召開國務院常務會議，審議通過“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃，加快建設數(shù)字政府、提升政務服務水平;決定設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，促進綠色低碳發(fā)展。
會議指出，推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉措。按照黨中央、國務院部署，“十三五”時期，結(jié)合“放管服”改革，我國政務信息系統(tǒng)建設應用取得長足進展，“不見面審批”、“掌上辦”等新模式不斷涌現(xiàn)，企業(yè)和群眾辦事便利度明顯提高?！笆奈濉睍r期要面向企業(yè)和群眾期盼，抓住政務信息共享、提升政務服務效率等關(guān)鍵，推進數(shù)字政府建設，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進市場公平競爭。一要構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務網(wǎng)絡體系，打破地方、部門信息孤島，實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。二要豐富全國一體化政務服務平臺功能，構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應用，在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務。三要完善法人、自然資源、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等基礎信息庫。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急處置中的應用。四要推動政務數(shù)據(jù)按政務公開規(guī)則依法依規(guī)向社會開放，嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。五要加強市場監(jiān)管信息化建設，完善“雙隨機一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等機制，提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等協(xié)同監(jiān)管能力。六要增強政務信息基礎設施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。
會議指出，我國能源資源稟賦以煤為主，要從國情實際出發(fā)，著力提升煤炭清潔高效利用水平，加快推廣成熟技術(shù)商業(yè)化運用。會議決定，在前期設立碳減排金融支持工具基礎上，再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，形成政策規(guī)模，推動綠色低碳發(fā)展。新設立的專項再貸款，按照聚焦重點、更可操作的要求和市場化原則，專項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用和推進煤層氣開發(fā)利用等。全國性銀行自主發(fā)放優(yōu)惠貸款，人民銀行按貸款本金等額提供再貸款支持。會議要求，統(tǒng)籌研究合理降低項目資本金比例、適當稅收優(yōu)惠、政府專項債資金支持、加快折舊等措施，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度。
會議還研究了其他事項。